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2018-11-14 11:30 来源:西江网

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  要认真学习贯彻习近平总书记在中央纪委二次全会上的讲话和赵乐际同志的工作报告,着力深刻把握党的十九大关于全面从严治党的战略部署和党的十八大以来全面从严治党的重要经验,深刻认识全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇,坚持问题导向、保持战略定力,重整行装再出发,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,坚定不移把全面从严治党引向深入。二要完善机关纪委书记管理机制,建立机关纪委书记数据库,健全对机关纪委书记提名、考察、任前谈话、报告工作、述职评议考核机制。

  中国职教的国际化也依赖于职教国际合作交流机制的日益完善。提升领导干部意识形态思考力,关键是要把握三点:一是要善于观察问题。

  在学习习近平总书记系列讲话方面,局党组开展了4次党组中心组(扩大)专题学习会、4次党组(扩大)学习会,坚持结合实际、学有所悟、学以致用,在增强“四个意识”坚定信仰追求上取得新提升,在推动地质调查改革发展上取得新成效,在锻造忠诚干净担当品格上取得新进步。对农业部系统年全面从严治党工作取得的成效给予肯定,要求农业部各级党组织、纪检组织和广大党员干部在坚持把党的政治建设摆在首位、巩固拓展落实中央八项规定精神成果、全面加强党的纪律建设、巩固发展反腐败斗争压倒性态势、推动全面从严治党责任落实等五个方面把自己摆进去,以强有力的问责促担当。

  正如《准则》指出:“坚持抓常、抓细、抓长,特别是要防范和查处各种隐性、变异的‘四风’问题,把落实中央八项规定精神常态化、长效化。核心意识的基本要求是增强对领袖的向心力,内在包含讲政治、顾大局、能看齐的要求。

要巩固发展反腐败斗争压倒性态势,全面加强纪律建设,全面深化国家监察体制改革,严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题,重点审查党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,严肃查处政治问题和腐败问题通过利益输送相互交织,在党内培植个人势力、结成利益集团的行为。

    近年来,随着新药品采购办法、医保控费、考核药占比指标等政策的出台实施,大量“神药”“万能药”被归到辅助用药类别。

  早在2013年全国组织工作会议上,习近平总书记就提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。  ——“勇挑重担显担当”,做新时代敢于担当的共产党人。

    农业部党组成员、中央纪委驻农业部纪检组组长吴清海代表驻部纪检组作讲话。

  四是落实“两个为主”要求,理顺机关纪检组织领导体制和工作机制。”  提升领导干部意识形态创新力  “不日新者必日退”,“明者因时而变,知者随事而制。

  建设马克思主义学习型执政党,这就要求我们广大党员干部切实掌握马克思主主义理论这一看家制胜的必备工作本领,而学懂用好马克思主义哲学,就是掌握马克思主义基本理论的题中应有之义。

    月日,农业部召开年全面从严治党工作会议,深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会,特别是习近平总书记重要讲话精神,部署年全面从严治党重点任务。

  发扬钉钉子精神要有锲而不舍的工作韧劲。中央国家机关工委书记肖捷对开好会议提出要求,工委常务副书记李智勇、工委班子成员和中央国家机关部分部门机关党委书记,各部门机关党委常务副书记、机关纪委书记,中央国家机关纪工委和工委机关各部门、各直属单位的主要负责同志共多人参加会议。

  

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问题官员扎堆主动投案 反腐高压催生“自首效应”

来源:中国新闻网  作者:  2018-11-14 09:19:00
近期,纪检监察部门发布的官员被查通报中,“投案自首”已成为一个高频词。今年7月底以来,选择主动投案的问题官员有省部级,有厅局级,也有县处级。有评论称,在反腐高压震慑之下,“自首效应”正在形成。

  近期,纪检监察部门发布的官员被查通报中,“投案自首”已成为一个高频词。今年7月底以来,选择主动投案的问题官员有省部级,有厅局级,也有县处级。有评论称,在反腐高压震慑之下,“自首效应”正在形成。

  高压震慑

  ——问题官员“扎堆”投案自首

  3日,中央纪委国家监委网站援引河南省纪委监委的消息称,河南省平顶山市政协主席、党组书记段玉良涉嫌严重违纪违法,已投案自首,目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。

  今年63岁的段玉良是法律专业科班出身,长期在平顶山市政法系统任职,当过检察院检察长、政法委书记、公安局长,甚至还担任过平顶山市的纪委书记。2012年2月开始任平顶山市政协主席。

  段玉良被查的消息中,“已投案自首”的表述依然引人关注。

  一个多月前,7月31日,中央纪委国家监委网站首次在对外发布的中管干部审查调查消息中使用“已投案自首”表述,这名中管干部是河北省政协原副主席艾文礼。

  值得关注的是,艾文礼之后,问题官员选择“自首”似乎呈现出“扎堆”的现象。艾文礼被查的消息公布后不到20天,另一位“老虎”选择投案自首,他是河南省人大常委会副主任王铁。

  从8月以来,公开报道中选择投案自首的官员还有河北邯郸市委原常委、统战部部长王社群,河南焦作副市长魏超杰,吉林通化市人大常委会副主任刚振涛,黑龙江佳木斯市郊区政协主席张建国,湖北襄阳市人大常委会原副主任王代全,湖北武汉市纪委监委第七审查调查室副主任钟鸿刚,等等。

  带你读读法条

  ——如何“投案”才叫“自首”?

  从党纪来看,根据新修订的《中国共产党纪律处分条例》,“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”,可以从轻或者减轻处分。

  这里的在“主动交代”,是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题,或者在初核和立案审查其问题期间交代组织未掌握的问题。

  从国法来说,《中华人民共和国监察法》规定,涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,自动投案,真诚悔罪悔过的,监察机关经领导人员集体研究,并报上一级监察机关批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。

  什么样的情形属于自动投案?8月13日,中央纪委国家监委网站发布“回复选登”,介绍“主动投案”的几种情形:

  被调查人犯罪以后,犯罪事实未被监察机关发现以前;或者犯罪事实虽被发现,但不知何人所为;或者犯罪事实和被调查人均已被发现,但是尚未受到监察机关的询问、讯问或者尚未采取留置措施之前,主动到监察机关或者所在单位、基层组织等投案,接受调查。

  被调查人犯罪后逃到异地,又向异地的监察机关投案的,以及被调查人因患病、身受重伤,委托他人先行代为投案的,也属于自动投案。有的被调查人在投案的途中被捕获,只要查证属实的,也属于投案。有的被调查人投案并非完全出于自己主动,而是经亲友劝告,由亲友送去投案,对于这些情形也应认定为投案。但被调查人投案后又逃跑的,不能认定为自动投案。

  从宽处罚

  ——问题官员自首,能轻判吗?

  抗拒从严、坦白从宽。无论是党纪,还是国法,“主动交代问题”、“自动投案”都规定从轻减轻处分或者从宽处罚。

  在十八大以来的反腐“打虎”中,湖南“首虎”童名谦就曾因“具有自首情节”被从轻处罚。

  按照北京市二中院的判决书,童名谦犯了玩忽职守罪,且情节特别严重。按照刑法规定,此类情形应处三年以上七年以下有期徒刑。不过,按照最后的判决书,童名谦“具有自首情节,有较好的认罪、悔罪态度,且系初犯、偶犯”,最终童名谦被判处有期徒刑五年。

  按照监察法的规定,嫌犯主动认罪认罚,自动投案,可以从宽处罚。中央纪委国家监委网站发布的监察法释义,曾给出解释,从宽处罚的建议包括从轻处罚、减轻处罚和免除处罚。

  “从轻处罚”,是指在法定刑的幅度内适用相对较轻的刑种或者处以较短的刑期。

  “减轻处罚”,是指在法定最低刑以下判处刑罚。

  “免除处罚”,是指虽已构成犯罪,但由于某些原因不判处刑罚。

  “自首效应”

  ——迷途知返才能重归正道

  伴随越来越多问题官员选择投案自首,有媒体用“自首潮”来描述中国反腐出现的这一新动向。

  在艾文礼投案自首之际,中央纪委国家监委网站曾发表评论称,艾文礼的投案自首可以说明两方面的问题:

  一方面折射出反腐败高压态势及取得的卓著成效,对违纪违法者形成强大震慑;

  另一方面也反映出,纪检监察机关依规依纪依法履行职责,持续取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果,促使违纪违法党员干部消除侥幸心理,唤醒其对组织的信任,对党纪国法的信任。

  前不久,8月24日出版的《中国纪检监察报》也发布评论文章《切勿错失机会 尽快投案自首》,文章提到:

  近期,在反腐败高压态势的强大震慑和政策感召之下,包括河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁,河北省政协原副主席艾文礼在内,国内一批涉嫌违纪违法的省部级及厅局级、县处级干部主动投案,“自首效应”正在形成。对走入歧途的人员而言,迷途知返才能重归正道。只要主动投案,真诚悔罪悔过,就还为时不晚。(记者 阚枫)

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责任编辑:王安琪

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